Дотации предприятиям что это?

Содержание

Дотация – что это такое простыми словами

Дотации предприятиям что это?

В переводе с латыни термин “dotatio” означает дар или пожертвование. В экономике дотацией называют денежные средства, с установленной периодичностью предоставляемые предприятиям и гражданам бюджетной системой государства.

Целью предоставления дотаций является полное или частичное возмещение расходов или убытков, понесенных предприятиями или гражданами государства.

Наиболее дотируемыми отраслями экономики традиционно являются сельское хозяйство и наука – приоритетные направления экономики любого государства.

Гражданам из бюджета государства предоставляются пособия на детей, возмещаются коммунальные расходы, покрываются затраты на медикаменты и так далее – все это включается в перечень дотаций государства своим жителям.

Предприятиям и организациям государственными дотациями из бюджета компенсируется разница между доходами и затратами. Основополагающей целью финансовой помощи является снижение инфляции и сдерживание цен.

Термин “дотация” означает:

  • в законодательстве Российской Федерации – это финансовая помощь федерального бюджета региональному, либо регионального бюджета местному, либо местного бюджета социально-значимым отраслям и нуждающимся гражданам. Дотации предоставляются безвозмездно и без отчета об их использовании конечным их получателем.
  • в общеэкономическом смысле – это средства, выделяемые государственным, региональным или местным бюджетом, и направляемые на поддержку бездоходных сфер экономики, в которых валовая выручка ниже затрат предприятий на производство и реализацию конечного продукта или услуги.
  • также дотацией считаются пособия и выплаты гражданам, предусмотренные действующим законодательством или доплаты работникам, предусмотренные трудовыми взаимоотношениями с работодателем, например, компенсация услуг связи, транспортных расходов или затрат на питание и проживание.

Дотации предназначены для снижения или возмещения убытков, а также для нивелирования себестоимости.

Целью бюджетного дотирования предприятий и организаций является контроль розничных цен на определенные группы товаров путем оплаты из бюджетов всех уровней части стоимости этих товаров, что, в свою очередь, позволяет избежать дефолта получателей дотации.

При отсутствии данного вида государственной поддержки производителям пришлось бы повышать цены, то есть, оплачивать компенсируемую дотациями разницу пришлось бы конечному потребителю товара.

Институт дотационной поддержки экономики является дефицитообразующим фактором для бюджетов всех уровней, приводит к необходимости дополнительных денежных эмиссий и росту инфляции.

Наибольшее распространение институт дотаций получил в странах с экономикой под государственным управлением. В странах с рыночной экономикой, в условиях главенства безубыточности бизнеса, дотации максимально снижены.

Дотации для предприятий

Укрупненная модель дотаций для бизнеса выглядит следующим образом – федеральный бюджет выделяет средства региональному, далее, из регионального бюджета деньги поступают в местный бюджет, из которого дотация направляется конкретному предприятию в качестве доплаты к цене реализации произведенной продукции или оказанной услуги.

Дотация не является целевым финансированием, и, следовательно, может быть израсходована ее получателем на решение любых задач без отчета о расходах и без требований возврата полученных средств.

Основная цель дотацииудержать “на плаву” значимый для государства бизнес и не допустить роста розничных цен на какие-либо товары и услуги.

Бизнес, получающий от государства дотации, может осуществлять свою деятельность, несмотря на ее низкую рентабельность или даже убыточность.

К таким видам деятельности, как правило, относятся социально значимые отрасли – производство продуктов питания, медикаментов, сельское хозяйство, производство энергоносителей, жилищно-коммунальное хозяйство, культура и наука.

Вид экономического устройства государства напрямую влияет на цели института дотаций.

В странах с государственным управлением экономикой – так называемых “закрытых” системах – институт дотаций распространен повсеместно и направлен на снижение темпов роста цен.

Плату за сдерживание цен государство берет на себя, тем самым увеличивая дефицит бюджета.

В странах с рыночной экономикой – в “открытых” системах – дотации ориентированы на стимуляцию внутреннего спроса и поддержку местных производителей, что приводит к повышению уровня жизни населения и сокращению безработицы.

Здесь государственная поддержка симулирует бизнес, заставляя улучшать социально-значимые отрасли без увеличения цен.

Дотации для населения

В любой стране существует законодательно определенный уровень доходов, зарабатывая или получая ниже которого, гражданину предоставляется право на помощь государства.

Как правило, дотации в таких случаях направляются из бюджета для частичного или полного возмещения расходов получателя на приобретение социально-значимых товаров, медикаментов, получение услуг жилищно-коммунального хозяйства и тому подобное.

Направляя дотационные выплаты конкретному гражданину государство существенно снижает расходование собственного бюджета, чем при направлении средств напрямую производителям дотационных товаров и услуг.

Дотации для населения, предоставляемые гражданам из средств бюджета государства, как правило, ориентированы на следующие цели:

  • субсидирование малоимущим слоям населения на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
  • корректировка действующих тарифов на медицинские, социальные, коммунальные услуги;
  • поддержка различных обществ и организаций ветеранов и людей с ограниченными физическими возможностями;
  • оплата перемещения отдельных категорий населения определенными видами транспорта.

Источник: https://finhelps.ru/dotatsiya-chto-eto-takoe-prostymi-slovami/

Дотации и субсидии, субъекты получателей дотации и субсидии

Правовая природа и сущность этих межбюджетных трансфертов интересна как гражданам, которые добросовестно уплачивают налоги, так и некоммерческим организациям, имеющим право на государственное финансирование ввиду своей социальной ориентированности. Субсидии и дотации имеют схожие характеристики, которые, пожалуй, присущи любым межбюджетным трансфертам:

  1. Безвозвратность.
  2. Безвозвратность.
  3. Денежное выражение.
  4. Социальная ориентированность.

Однако субсидии и дотации имеют и существенные различия, которые стоит означить: целевая направленность, порядок получения, круг субъектов – получателей, виды контроля за исполнением и иные.  

Дотации

 Особое место среди видов межбюджетных трансфертов занимают дотации, так как они наиболее значимы для бюджетов субъектов и местных бюджетов. Это вид трансфертов, предоставляющийся на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетам нижестоящих уровней без целенного направления (ст. 6 БК РФ).

 Дотации выделяются без установления направления их использования. Они предоставляются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (отражаются в законе о бюджете) и сбалансированности (отражаются в законе о бюджете и последующих Постановлениях Правительства РФ) публично-правовых образований.

Следовательно, БК РФ не связывает дотации с осуществлением конкретных затрат получающих их публично-правовых образований, предоставление дотаций не обусловлено заранее оговоренными направлениями использования бюджетных средств. На это обращают внимание арбитражные суды, подчеркивая отсутствие связи получения дотаций и целевых затрат.

В то же время в 2000-2008 годах было немало примеров установления целевого характера дотаций, выделяемых из бюджетов субъектов РФ, что квалифицируется судами как правонарушение (например, Определение Верховного суда РФ №60-ГО5-10 от 9 ноября 2005 г.).  

Дотации, предназначенные на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, выделяются в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ № 670 от 22 ноября 2004 г.

Указанные формулы расчета уровня обеспеченности субъектов, позволяют утверждать, что превалирующими критериями определения обеспеченности бюджетной системы являются индекс налогового потенциала и индекс бюджетных расходов. Задача государства при выделении дотаций – достижение минимального уровня бюджетной обеспеченности субъектов. Этот показатель закрепляется законодателем исходя из экономических, политических и социальных показателей.

Несколько иные обстоятельства учитываются при выделении дотаций на бюджетную сбалансированность: темпы роста налоговых и неналоговых доходов по сравнению с полученными доходами за предыдущий период в сопоставимых условиях, а также прогноз расходов бюджета по сравнению с прогнозами налоговых и неналоговых доходов (Постановление Правительства № 890 от 3 ноября 2011 г.).

Отсутствие целевого назначения свидетельствует об отсутствии тщательно контроля за использованием выделенных средств на предмет рациональности, и целесообразности. Однако бюджет, представляя дотации нижестоящему бюджету, безусловно, преследует определенные цели. Распределение межбюджетных трансфертов в виде дотаций обусловлено потребностями извне, связанными со слабой материальной обеспеченностью бюджетов для реализации их задач и функций как полноправных субъектов РФ.

Из этого следует, что поддержание финансовой обеспеченности и экономического, социального благосостояния и является целью предоставления межбюджетных трансфертов, дотаций в том числе. Финансовая обеспеченность публично-правовых образований напрямую влияет на благополучие граждан, которое выражается в соблюдении общественных интересов – социальная цель дотаций.

Существует и политическая цель предоставления дотаций – достижение компромисса в финансовой деятельности, снятие политической напряженности.

Круг субъектов-получателей дотаций

Субъектами-получателями согласно ст. 131 БК РФ являются: бюджеты второго уровня (республик, краев, областей и т.д.), бюджеты третьего уровня (местные бюджеты).

Ввиду отсутствия целевой направленности, конкретной социальной ориентированности с одной стороны, и в условиях полной свободы в вопросе распределения, расходования полученных дотаций субъектами отсутствуют программы по предоставлению дотаций иным субъектам, например, таким некоммерческим организациям, как фонды, АНО, общественные организации.

Субъекты – получатели самостоятельно распределяют целевую направленность дотаций. При этом важно отметить, что отсутствует единая форма отчетности расходования дотаций субъектами.

Помимо получателей, прямо указанных в ст. 131 БК РФ, субъекты вправе самостоятельно выделять дотации государственным, муниципальным учреждениями (бюджетные, казенные, автономные), как правило, средства выделяются  больницам, образовательным учреждениям. Субъекты также вправе устанавливать формы отчетности об использовании дотаций (например, отчет об использовании дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов МКУ «Горстрой» в рамках Соглашения № 68/13 от 1 июля 2013 г.).

Читайте также  Разработка плана санации предприятия

Субсидии

Эта форма межбюджетных трансфертов по сравнению с дотациями более контролируема и нормативно урегулирована в вопросах правил и условий предоставления, целевого назначения, а также круга получателей. Примечательно, что БК РФ не раскрывает понятие «субсидия», впрочем, как и «субвенция», поэтому правовая сущность ее определяется с помощью консолидации мнений практиков и теоретиков.

Субсидия – форма межбюджетных трансфертов, предоставляемая с целью софинансирования бюджетных обязательств субъектов РФ, в том числе местных бюджетов, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам с целью возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения на безвозмездной и безвозвратной основе.

Основания и условия предоставления субсидий публичным образованиям устанавливаются федеральным законом о бюджете, Постановлениями Правительства РФ на срок не менее 3 лет. Также допускается утверждение нераспределенного между субъектами объема субсидий в пределах 5-10% от общего объема субсидий. При этом субсидии могут выделяться как из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, так и из нижестоящего бюджета вышестоящему, так называемые, отрицательные трансферты (ст. 142 БК РФ).

Форма и порядок отчетности о расходовании бюджетных средств устанавливается органами исполнительной власти (например, Постановление Правительства Красноярского края № 345-п от 12 августа 2014 г., Постановление Правительства Белгородской области №323-пп от 24 декабря 2007 г.).

Круг субъектов – получателей субсидий

Получателями субсидий являются субъекты России, бюджеты муниципальных образований, поселений. Субсидии предоставляются на реализацию конкретных программ по целевому назначению, получателями бюджетных средств могут быть и юридические лица, в особенности некоммерческие организации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 15 апреля 2014 г. субсидии выделяются в целях реализации конкретной программы, которая может быть предоставлена и юридическим лицам.

Субсидии юридическим лицам

Софинансирование деятельности юридических лиц осуществляется на основании ст. 78 – 78. БК РФ. Реализация и правомерное расходование субсидий контролируется Министерством финансов РФ и иными компетентными органами исполнительной власти. Часть неизрасходованных субсидий подлежит возврату, порядком аналогичным отрицательным субсидиям. По большей мере, субсидии юридическим лицам предоставляются из нераспределенных средств на решение локальных вопросов (например, Постановление Правительства г.

Москвы № 646-пп от 13 ноября 2012 г. – выделение субсидий на подержание инновационной деятельности). Правительством принят ряд базовых актов, удовлетворяющих социальные потребности: Постановление Правительства РФ № 1605 от 30 декабря 2014 г. – развитие малого и среднего бизнеса, Постановление Правительства РФ № 1074 от 10 декабря 2012 г. – субсидии на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов, Постановление Правительства РФ № 143 от 19 февраля 2013 г.

– реализация творческих проектов в сфере культуры.

Наиболее системным в вопросе выделения субсидий юридическим лицам кажется Постановление Правительства РФ № 967 от 23 августа 2011 г. – выделение субсидий некоммерческим организациям, так как в нем содержатся основные положения, применимые в отношении большинства программ по предоставлению субсидий юридическим лицам. Следует выделить основные положения в целях понимания реальных шансов получения государственной финансовой поддержки.

Несмотря на то, что распорядителем бюджетных средств и ключевым ведомством всей бюджетной политики является Министерство финансов РФ, компетентным органом, проводящим конкурсы и контролирующим реализацию выделенных субсидий, является Министерство экономического развития РФ, «классический» бюджетный контроль осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного контроля РФ. Установлены критерии, исходя из соответствия которым, принимается решение о предоставлении субсидий:

— наличие опыта успешной деятельности по информационной, консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

— наличие квалифицированного кадрового потенциала;

— объем дополнительного софинансирования программы;

— наличие утвержденной социально ориентированной программы;

— удачное прохождение конкурсного отбора.

Выводы

Строго говоря, дотации крайне слабо контролируемы со стороны субъекта, предоставляющего их ввиду отсутствия соответствующих механизмов, закрепленных в БК РФ. Между тем, ежегодно увеличивается количество дотационных регионов, и все бремя бюджетной обеспеченности регионов перекладывается на малое количество субъектов — доноров (их порядка 11).

Что касается предоставления дотаций субъектам предпринимательства, то такую возможность имеют лишь бюджетные, казенные и автономные учреждения. Более рациональными видятся цели и порядки предоставления субсидий, доступ к ним имеют, в том числе и субъекты малого и среднего предпринимательства и некоммерческие организации.

Между тем все же сохраняются барьеры получения государственного финансирования, связанные, прежде всего, с размытыми критериями конкурсного отбора, информирования организаций и строго обозначенных приоритетов  социальных программ.

Источник: https://brace-lf.com/informaciya/finansovoe-pravo/271-dotatsii-i-subsidii

Дотации предприятиям это

Дотация (Dotation, Grant, от лат. dotatio — дар, пожертвование).

Этим словом описывается ситуация, когда производитель каких-либо товаров получает финансовую поддержку от государства. У термина «Дотация» есть еще ряд значений, но мы рассмотрим именно государственную поддержку производителей. Предположим, что у нас есть средневековое графство, в котором есть добыча железной руды, производство кузнечных изделий, лесопилка, мельница и хлебопекарня.

Все жители покупают хлеб и булочки, которые производит местный пекарь. Практически у всех дела идут успешно. Через некоторое время в наше поселение заезжает торговец и начинает продавать хлеб по более низкой цене, чем та, по которой продает хлеб местный пекарь.

Население начинает приобретать хлеб у заезжего торговца.

Тема 14

1. Государственныйбюджет (от англ.

  1. доходная часть – показывает источники денежных сред­ств бюджета;
  2. расходная часть – показывает, на какие це­ли направляются акку­мулированные государ­ством средства.
  1. налоги;
  2. государствен­ные займы (ценные бума­ги, казначей­ские векселя и др.)

Что такое дотации?

Можно ли их получить в Украине и на кого они распространяются?

Сам термин «дотация» происходит от латинского слова dotatio, что означает дар или пожертвование.

То есть в буквальном смысле дотация — это то, что дается безвозмездно, и зачастую касается именно финансов. Таким образом, дотация является безвозвратным денежным пособием, которое предоставляется для организаций, предприятий, местных органов власти, отдельных лиц из государственного бюджета, чтобы они могли покрыть убытки или компенсировать потери, а также сбалансировать местные бюджеты или для других целей. В Украине дотации выделяются, как правило, низкорентабельным производствам, которые имеют важное значение для экономики страны.

В частности, государство может дотировать сельскохозяйственное производство, социально-культурные учреждения, жилищно-коммунальное хозяйство, а также науку. К тому же, дотация не имеет строго целевого назначения в отличие от субвенции.

Николаевводоканал тарифы поднимает, а инструментов у работников как не было, так и нет — оппозиционер Солтыс о конфликте на КП

Об этом журналисту Podrobnosti.mk.ua рассказал депутат Николаевского городского совета от фракции «Оппозиционный Блок», член постоянной комиссии по вопросам ЖКХ Олег Солтыс, комментируя сегодняшний митинг рабочих.

— Есть проблема и ее надо решать. Народ чего взбунтовался? У рабочего зарплата не превышает 3500 гривен, а у заместителя директора далеко за 10-12 тысяч. Это то, о чем я не единожды говорил, что надо дотировать коммунальные предприятия из бюджета, чтобы повышать зарплату рабочим, благодаря которым работает предприятие. На счет отсутствия материалов — это ответственность одного из заместителей директора или главного инженера, который должен обеспечивать рабочих своевременно инструментами но почему-то это не делается.

Вина однозначно админперсонала, — прокомментировал Олег Солтыс.

Программа Минагрополитики по распределению дотаций аграриям пропорционально уплаченному НДС приведет к тому, что четвертая часть всех дотаций достанется компании МХП Юрия Косюка, близкого друга президента Петра Порошенко. Как известно, специальный режим налогообложения аграрных предприятий, позволяющий им не платить НДС, или платить его частично, в 2019 году будет отменен.

В госбюджете будут выделены средства для поддержки сельхозпредприятий, то есть компенсации НДС сельхозпроизводителям из бюджетных средств. Такую программу поддержки фермеров предложил министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой, а Бюджетный комитет ее уже одобрил.

Дотации в украинский углепром: польза и вред

За последние пять лет государство выделило угольной отрасли более 60 млрд грн.

В 2014-м планируется «помочь» углепрому еще на 13 млрд грн минимум. Могут ли украинские шахты обойтись без господдержки? На покрытие убытков украинского государственного углепрома выделяются огромные деньги. Только за последние три года из казны на это ушло 37,8 млрд грн, или свыше $4,7 млрд по курсу НБУ. В следующем году, Кабинет министров предлагает выдать госшахтам еще 13,3 млрд грн. (около $1,7 млрд). Кому на пользу столь грандиозная финансовая поддержка сектора?

К завершению нынешнего года на балансе государства находилось 107 предприятий углепрома.

За десять месяцев 2013-го, по данным Министерства энергетики и угольной промышленности (Минэнергоугля), их убытки от реализации продукции составили 12,36 млрд грн.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарное предприятие — коммерческая организация.

не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником этого имущества. Унитарным государственное (муниципальное) предприятие считается еще и потому, что его имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, акциям), в том числе и между работниками предприятия.

Унитарность характеризуется: созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения собственности нескольких лиц; сохранением права собственности на имущество за учредителем; закреплением имущества за юридическим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления); неделимостью имущества; отсутствием членства; единоличными органами управления.

Читайте также  Присоединение предприятий пошаговая инструкция

Самый большой сегмент дотируемых организаций имеют предприятия научной и сельскохозяйственной сфер, поддержка которых является важной для национальной экономики.

Частным лицам дотации предоставляются в виде денежных средств на содержание ребёнка, транспортные затраты, выплат за вредность на производстве и др. Пособия дефицитным предприятиями выплачиваются в целях покрытия разрыва между расходами и выручкой, чтобы избежать неконтролируемого роста цен.

В российском законодательстве — межбюджетные трансферты, которые предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе без установления условий их использования или направлений. Денежные средства, которые выделяются из местных и государственного бюджетов для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям, у которых денежная выручка от реализации производимого продукта меньше, чем издержки на продажу и производство этого продукта, нижестоящим бюджетам для того, чтобы покрыть разрыв между их расходами и доходами.

Дотация это

1) денежные средства, выделяемые из государственного и местного бюджетов для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям, у которых денежная выручка от продажи производимого продукта меньше издержек на производство и продажу данного продукта, нижестоящим бюджетам для покрытия разрыва между их доходами и расходами. Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки.

Предоставление дотаций предприятиям позволяет, с одной стороны, предотвратить их банкротство, с другой стороны, не допускать превышения розничных цен на отдельные потребительские товары и услуги, так как часть цены на эти товары оплачивается из бюджетных средств за счет дотации.

Источник: http://pravo-38.ru/dotacii-predprijatijam-ehto-76633/

Что такое дотация, назначение и значение дотаций :

В современной жизни мы часто сталкиваемся с таким понятием, как дотация. Известно, что это финансовая помощь со стороны государства. В том, что такое дотация, чем она отличается от субсидии, кто имеет право на такие выплаты и как их получить, разберемся более подробно.

Значение термина

Итак, что такое дотация? Это денежное пособие, которое выплачивается из государственного бюджета предприятиям, организациям, органам местной власти, физическим лицам с целью возмещения понесенных убытков, безвозмездно и безвозвратно. Значение слова «дотация» в переводе со средневекового латинского dotatio — «дар», «пожертвование».

Такие выплаты приносят существенную пользу для экономики и помогают определенным слоям населения, но у этой медали есть и другая сторона. Так как для данных целей расходуются средства государственного бюджета, это может привести к его дефициту. Денег в казне не хватает, а значит, нужно ее пополнить. Вариант решения проблемы — эмиссия, вследствие которой государственная валюта обесценивается. А затем возникает инфляция.

Дотации выравнивания бюджетной обеспеченности

Источники доходов муниципальных образований довольно неравномерны. Уровень поступления средств в органы местного управления зависит от численности населения административной единицы, величины налога на землю и на имущество физических и юридических лиц. Эти доходы могут отличаться в десятки, а иногда и в сотни раз.

Разберемся, что такое дотация выравнивания. Федеральный бюджет может выделять средства (трансферты) в региональные бюджеты, а они, в свою очередь, в местные, в виде дотаций. Целью таких выплат является выравнивание финансовой обеспеченности муниципальных образований. Органам местной власти дотации предоставляются для покрытия разницы между расходами и доходами.

Такие трансферты выступают в роли дополнительного источника пополнения бюджетных средств. Местная власть самостоятельно, под свою ответственность принимает решение насчет того, для чего они будут использованы.

Такие выплаты дают возможность органам власти выполнять в полном объеме и в должном качестве свои обязанности, независимо от того, в каком размере поступают доходы от налогов в казну. Они помогают сократить разрыв между бюджетами разных регионов, оставляя стимул для их дальнейшего самостоятельного развития.

Дотации обеспечивают предсказуемость размера поступлений в местные бюджеты, что дает возможность планирования расходов. Они гарантируют стабильность функционирования системы органов самоуправления каждой административной единицы.

Субсидии и дотации: в чем разница

Межбюджетные трансферты имеют несколько видов. Что такое дотация, мы уже знаем. Ее особенность в том, что она предоставляется для возмещения убытков и не имеет целевого назначения.

Другим видом трансферты является субсидия. Разберемся, что это и в чем заключаются ее особенности.

Главной отличительной чертой субсидии является ее целевое назначение. Эти средства не могут быть использованы в других направлениях. Второе отличие заключается в долевом участии бюджета, в который поступили предоставленные суммы.

Например, производится строительство объекта в области. Федеральный бюджет предоставляет субсидию на его финансирование. В этом случае он оплачивает часть расходов на возведение постройки, а вторую часть оплачивает областной бюджет.

Выплаты предприятиям и организациям

Дотации предоставляются преимущественно производителям, которые имеют важное значение для экономики, а их затраты на изготовление и реализацию товара превышают полученную прибыль. Средства распределяются государственным или местным бюджетом.

Эти выплаты не имеют строгого целевого назначения и выдаются на безвозвратной основе. Данная мера помогает предприятиям избежать банкротства, повышения розничных цен на товары или услуги (частично покрывается дотацией). Большая часть выплат, в настоящее время, направляется на поддержание сельского хозяйства и науки; учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Дотации предоставляются и жилищно-коммунальным предприятиям, они регулируют стоимость их услуг.

Такие выплаты, в большей своей части, предназначаются предприятиям с государственной формой собственности. Частные фирмы вынуждены сами себя окупать и финансировать.

Защищая предприятия от банкротства, данная мера сохраняет рабочие места для большого количества граждан, благодаря чему уровень безработицы в стране понижается.

Выплаты физическим лицам

Дотации могут предназначаться конкретному работнику, если это не противоречит законодательству и оговорено в трудовом договоре. Это могут быть средства для возмещения затрат на проезд к месту работы или на питание, а также содержание несовершеннолетних детей.

Так как некоторые слои населения не в состоянии оплачивать коммунальные услуги в полном объеме, государство частично покрывает эти затраты. Это улучшает финансовое положение граждан и государству обходится дешевле, чем финансировать предприятие — поставщика данных услуг.

Государственные выплаты определенным слоям населения могут быть направлены на возмещение затрат на приобретение социальных товаров или медикаментов. К ним относятся и различные пособия, а также финансирование организаций ветеранов и сообществ людей с ограниченными возможностями. Помощь может оказываться ежемесячно или единоразово. Выплаты могут осуществляться в фиксированном размере или меняться по мере необходимости.

Кому может быть оказана помощь государства?

Выплаты из бюджета для населения назначаются в определенных законодательством случаях и предназначаются для поддержки конкретного человека, пребывающего в тяжелом материальном положении, или членов его семьи. Помощь оказывается лицам, наиболее нуждающимся в этом.

Какие дотации положены гражданам? Это пособие по безработице, если человек лишился места работы и был взят на учет в органах службы занятости. Людям, временно утратившим трудоспособность, оплачиваются дни недуга при наличии больничного листа. Государство оказывает помощь женщинам по беременности и родам.

Если в семье возрастает уровень расходов, также можно надеяться на денежные выплаты. Например, в случае рождения ребенка.

Если в семье кто-то умер, родственникам предоставляется денежная помощь на погребение.

Федеральные бюджеты оказывают поддержку гражданам, которые имеют заслуги перед Отечеством и получили звания или награды. На дотации могут рассчитывать также ветераны и инвалиды труда; реабилитированные граждане; одинокие пенсионеры; инвалиды; многодетные или малоимущие семьи; дети-сироты или оставшиеся без одного кормильца; студенты, обучающиеся на дневном отделении и воспитывающие детей; люди, которые ухаживают за инвалидом.

Куда обращаться?

Для получения дотации необходимо обратиться в соответствующие органы социальной защиты или к своему работодателю. Для этого нужно собрать пакет документов, который установлен действующим законодательством.

Для ускорения и облегчения данного процесса лучше обратиться в МФЦ по месту проживания. Сотрудники центра окажут помощь в оформлении всех необходимых справок и смогут рассчитать предполагаемый размер пособия.

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-takoe-dotatsiya-naznachenie-i-znachenie-dotatsiy.html

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Дотация – это денежные средства, которые выделяются государственным или местным бюджетом с целью оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям и организациям.

Цель предоставления дотаций

Так как за счет дотации часть стоимости продукции, товаров, работ, услуг оплачивается из бюджетных средств, то предоставление дотаций позволяет предотвратить банкротство и не допускать превышения цен на определенные потребительские услуги и товары.

Также за счет дотаций осуществляется поддержка местных бюджетов и малообеспеченных слоев населения.

Кому предоставляется дотация

Дотация выплачивается предприятия, у которых выручка от продажи продукции, товаров, работ, услуг меньше осуществленных издержек на производство и реализацию продукции, товаров, работ, услуг.

Таким образом, дотация компенсирует издержки и покрывает убытки.

Самым большим сегментом дотируемых организаций являются организации и предприятия научной сферы и сельскохозяйственной отрасли, поддержка которых является важным приоритетом для национальной экономики. Также дотация предоставляется нижестоящим бюджетам с целью покрытия разницы между их расходами и доходами и гражданам для покрытия их убытков.

Дотация для населения

Из-за того, что определенная часть населения по размеру своих доходов находятся ниже прожиточного, то таким гражданам также выплачивают субсидии, которое обеспечивают частичное покрытие затрат на коммунальные услуги, а также компенсируют расходы на приобретение социальных товаров и медикаментов.

Можно выделить следующие сферы, в которых государство предоставляет дотации для населения:

  • регулирование тарифов на предоставление коммунальных услуг;

  • жилищно-коммунальные субсидии;

  • финансирование ветеранских организаций и разнообразных обществ людей с ограниченными возможностями;

  • компенсации оплаты проезда определенным категориям граждан в определенных видах транспорта.

Классификация дотаций в зависимости от категории получателей

Таким образом, в зависимости от категории получателей можно выделить следующие виды дотаций: 

  • межбюджетные трансферты – это трансферты, выделяемые из федерального бюджета с целью поддержки бюджетов другого уровня;

  • перечисление денежных средств организациям и предприятиям, в случае если доходы этих компаний существенно меньше  расходов на производство и реализацию товаров, продукции, работ или услуг;

  • пособия, выплачиваемые малообеспеченным гражданам с целью покрытия понесенных убытков или доплата.

Читайте также  Предприятия внедрившие проектный офис

Основные особенности предоставления дотаций

Рассмотрим особенности предоставления дотаций в зависимости от категории получателей.

Финансовая поддержка субъектов РФ

Отметим, что дотации являются мерой государственной поддержки территорий РФ. Порядок предоставления дотаций  закреплен в бюджетном Кодексе РФ. В этом законодательном документе четко определены условия, при соблюдении которых тот или иной регион сможет получить дотацию из федерального бюджета. На практике дотации распределяются между субъектами России, которые нуждаются в государственной поддержке, на основании специальной единой методики, разработанной Правительством РФ.

Дотация из федерального бюджета может быть предоставлена субъектам с целью последующего осуществления межбюджетных трансфертов в адрес бюджетов отдельных муниципальных образований.

 Основные виды дотаций, предоставляемые регионам из федерального бюджета:

  • дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов;

  • дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов

Дотации этого вида предоставляются для выравнивания уровня социально-экономического развития отдельных регионов.

Отметим, что различия между регионами нашей стране весьма существенны по ряду причин. Таковыми являются:

  • размер территории;

  • географическое положение;

  • отраслевая направленность;

  • масштабы налоговых отчислений, производимых субъектом в федеральный, а не в свой собственный, бюджет.

За счет дотаций регионы-реципиенты (получатели бюджетных трансфертов) решают свои социально-экономические вопросы, обеспечивают малообеспеченным гражданам страны необходимый уровень жизни и предоставляют социальные гарантии.

Отметим, что законодательством РФ предусматриваются специальные меры воздействия на субъекты, которые в течение продолжительного времени находятся   в числе дотационных субъектов. Так, если в течение трех последних отчетных периодов доля дотаций из государственного бюджета составляет более чем 40%  от объема собственных доходов консолидированного бюджета РФ, то регион заставят принять особенные меры для повышения эффективности использования полученных бюджетных средств.

Несмотря на то, что средства дотации не имеют целевого характера  и не предполагается возврат дотаций, порядок расходования этих средств контролируется со стороны Счетной Палаты РФ. Субъекты, которые нарушают установленный порядок и не исполняют свои обязательства должным образом, в будущем году уже не смогут рассчитывать на дотационную поддержку государства.

Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ

Дотации на поддержку сбалансированности  предоставляются бюджетам субъектов России при изменении их расходных обязательств и доходной базы. В этом случае половина дотационных средств утверждается законом о бюджете, а другая половина распределяется комиссией из числа депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федераций, членов Правительства РФ.

Отметим, что дотации могут быть направлены не только на поддержку региона в целом, но и на осуществление конкретных президентских программ и решение задач общегосударственного значения, которые выполняются в данном конкретном субъекте федерации.

Дотации производителям

Государственные дотации  могут предоставляться отраслям хозяйства или отдельным производствам. За счет дотаций компенсируются понесенные издержки, покрываются производственные убытки.

Государственную поддержку получают предприятия, чья деятельность важна для региона или страны в целом, а так же те организации, продукция которых включается в необходимый  потребительский минимум, и повышение цен на эту продукцию привело бы в дальнейшем к социальному взрыву. Как правило,  к дотационным предприятиям относятся организации с низкой рентабельностью.  

Таким образом, государство, предоставляя дотации, решает две задачи.

С одной стороны, дотации защищают предприятие от банкротства, а с другой осуществляется сдерживание роста потребительских цен на продукцию предприятия.  

Например, традиционно дотационным является сельское хозяйство – известно, что сельхозпродукция всегда продается ниже себестоимости.

Также дотации получают жилищно-коммунальное хозяйство, социально-культурные учреждения и т. п. Как правило, государственные дотации распространяются только на крупные предприятия, для малого и среднего бизнеса такая мера государственной поддержки не предусмотрена.  

Помощь гражданам

Рассчитывать на получение дотации могут и отдельные граждане. Но только в том случае, если граждане смогут подтвердить свою принадлежность к той или иной льготной категории.  

Отметим, что для того чтобы получить дотационную поддержку, необходимо не только соблюсти ряд обязательных условий для получения дотации, но  документально подтвердить факт выполнения этих условий. Например, получить дотацию на жилье могут те граждане, чья квартира не превышает нормы социального жилья, установленной в данном регионе.

В качестве мер поддержки дотации могут предоставляться и работодателем. Так, например, работодатель может предоставлять сотрудникам предприятия дотацию на проезд к месту работы, на питание, производить доплаты на содержание несовершеннолетних детей. Возможность получения таких дотаций, как правило, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом с работниками предприятия.  

На практике предоставляются дотации студентам ВУЗов, которые обучаются за счет бюджета. Как правило, ВУЗ устанавливает ограниченное количество получателей дотаций, к которым могут относиться, например, сироты, учащиеся из многодетных семей, или инвалиды. Причем при ежегодном предоставлении необходимых документов дотацию можно получать за весь период обучения. 

 Отметим, что дотации, которые были получены гражданами из бюджета, обратному возврату не подлежат.

Дотация: подробности для бухгалтера

  • Организация предоставляет дотации работникам в виде частичного возмещения затрат на уплату первого взноса, а также процентов по ипотечным кредитам: начислять ли страховые взносы? … применением механизма ипотечного кредитования, предоставляются дотации в виде частичного возмещения затрат … применением механизма ипотечного кредитования, предоставляются дотации в виде частичного возмещения затрат … кредитам. Организация, полагая, что данные дотации являются выплатами социального характера, не …

    дела поддержали организацию, признав, что дотации в виде частичного возмещения затрат …

  • Не расслабляйтесь! Гид по налоговым поправкам в 2017 году и другие важные изменения законодательства … этом фед.центр разработал систему дотаций и поддержки для регионов). В …
  • Объект учета «доходы» с 2019 года … СГС «Доходы»):
    доходы от предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных …
  • О взносах и НДФЛ при ежемесячной выплате работникам компенсации расходов на питание на основании колдоговора …

    АС Уральского округа, который посчитал дотацию на питание работников социальной и …

  • ВС: дотация на питание работников на основании колдоговора взносами не облагается … основании колдоговора компания выплачивала работникам дотацию на питание в размере не … на человека.
    ФСС полагает, поскольку дотация предусмотрена локальными нормативными правовыми актами … обложению взносами. Кроме того, спорная дотация не может расцениваться как выплата … определенные должности. К тому же, дотация не относится к соцвыплатам, поскольку …

  • Суды: дотация на питание, предусмотренная колдоговором, взносами не облагается … на основании колдоговора выплачивала работникам дотацию на питание за счет собственных … ФСС указал на необходимость включения дотации в базу для исчисления взносов … и штраф. По мнению фонда, дотация не может расцениваться как соцвыплата … ; выплачивается в рабочие дни. Сумма дотаций на питание является доходом в …
  • Дотация работникам фирмы на часть первоначального взноса по ипотеке взносами не облагается …

    работникам и пенсионерам компании предоставлялись дотации при ипотечном кредитовании в виде … доначислил страховые взносы на суммы дотаций, пени и штраф, указав, что … фонда, признав, что суммы спорных дотаций не являются выплатами в рамках …

  • Эксперты назвали регионы с самой эффективной налоговой политикой … средств, а не за счет дотаций или госдолга», — … в числе лидеров. Доля дотаций в бюджете республики, по … не замечать, фокусируясь на получении дотаций», — указал Никитин. … счет собственных средств, а не дотаций.

    Во всех регионах-лидерах, … У регионов, которые получают дотации, нет стимулов для работы … С 2017 года регионы, получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, должны … не выполнившим условия, дают меньше дотаций.
    «Федеральный центр подталкивает регионы …

  • Регионы-доноры преуспели в налоговой политике … налоговые льготы не за счет дотаций или госдолга, а также применяют … -лидеров (кроме Башкирии) не получают дотаций центра — то есть являются … предоставляют налоговые льготы за счет дотаций или госдолга.
    В PwC делают …

    погашать дефицит бюджета за счет дотаций центра, не имеют достаточных стимулов … предпочитают решать проблемы за счет дотаций вместо поиска сложных решений по …

  • Гостиницам спишут налоги: сенаторы обещают снизить нагрузку на отельеров … не будут мешать регионам получать дотации из федерального бюджета, а переход … определении уровня поступлений для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. В … их территории отелей. «Сегодня дотации из бюджета РФ получает большая … не учитываются при распределении регионам дотаций.

    Руководитель розничных продаж УК « …

  • Совет Федерации одобрил федеральный бюджет на ближайшие три года … Бюджет предусматривает выделение отдельного вида дотаций регионам в 2017 г. в … рублей. Третьим получателем такого вида дотаций в следующем году станет Чечня … — объем дотаций составит 16,406 млрд рублей …
  • Минфин объяснил необходимость налогового маневра «22/22» … быть компенсировано сокращением дотаций. «У нас есть дотации бюджетам на повышение …

    будут существенно экономить, часть этих дотаций актуальность свою потеряет», &mdash …

  • Минфин предложит регионам самим заплатить за неэффективные налоговые скидки … потенциала субъекта, что сократит сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
    Минфин … зависит размер ежегодно выделяемой региону дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
    Намечаемый …
  • Часть налогов богатых территорий может быть передана бедным … млрд руб., уйдет на дополнительные дотации бедным субъектам РФ (с расходами …

    % (прежде всего, за счет субсидий, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сохранятся …

  • Госдума предложила сделать билеты в театр невозвратными … Министерства культуры». Нужно понижать дотацию государственным театрам, и тогда они …

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/agreements/dotatsiya.html